为什么会出现 “有秘密,却没有密级标识”
为什么会出现“有秘密,却没有密级标识” 1.派生定密漏标密级(最常见泄密诱因) 单位在执行上级涉密文件、摘抄引用涉密内容,起草汇报材料、会议纪要、实施方案时,会产生派生国家秘密。按照法规,派生定密不受本单位定密权限限制,只要内容摘抄、整合了已定密事项的密点,这份新材料本身就属于国家秘密,应当同步标注密级标识。 现实工作中,部分承办人图省事,只转发正文内容,直接去掉密级页眉,生成一份“无标识” 的文档。文件表面看不到密级,但内核依然是国家秘密,一旦对外流转,直接构成泄密风险。 2.法定不宜、无法做载体标注的情形 确有客观原因无法作出或者不宜作出国家秘密标志的,确定该秘密的单位,可以不做载体标注,但应当书面告知知悉范围内人员该信息属于国家秘密,明确保密义务。 比如部分口头部署、口头汇报、实物样品、部分科研试验数据,载体上不方便印刷密级,但是内容依旧属于国家秘密。 工作秘密、商业秘密,没有法定“国家秘密标识” 很多内部文件标注“内部资料”,甚至完全不做任何标记,它不属于国家秘密,但属于工作秘密或企业商业秘密,泄露之后,会扰乱工作开展、损害单位经济利益,同样严禁随意对外传播。 判断是不是秘密,看内容,不只看标识 国家秘密的本质,是关系国家安全和利益,依法定程序确定,限定知悉范围的事项。密级标识是提示手段,不是秘密本身的成立条件 简单说: 有密级标识→ 一定是国家秘密,必须严格管控;没有密级标识 → 不能直接默认就是公开信息,需要研判内容属性。 实操怎么做?4 条工作准则 1. 来源溯源:材料来自涉密项目、上级涉密文件,即使无标识,也要按涉密信息管理,及时履行派生定密、补标密级流程。 2. 2.内容研判:涉及国防科研、关键技术、未公开经营数据、内部研判材料,即便没有标签,不得随意对外提供。 3. 3.严守审查关口:凡是对外报送、发表、转发、报送评奖、参展的材料,无论有没有密级标识,一律履行保密审查审批。 4. 4.发现漏标及时处置:工作中发现应当标注密级却未标注的材料,第一时间向保密管理部门反馈,不要自行流转外传。人人知保密、懂保密、守保密,方能筑牢新时代国防安全的坚固屏障。 |