这是书面审查中最常见的终止情形，核心是材料 “真实性存疑”，具体表现为：

1.资质条件造假：伪造无犯罪记录证明、篡改单位成立时间（掩盖未满 1 年事实，违反第十一条第一项）、虚构涉密人员社保缴纳记录（未满足 “连续缴纳 6 个月” 要求，违反第十一条第四项）；

2.股权结构隐瞒：隐瞒境外投资者间接持股情况（实际出资比例超 20%，违反第十一条第五项）、伪造股东承诺函声称 “无境外控制”；

3.业务证明虚构：编造军工单位意向合同（无真实盖章或合作关系）、使用过期的武器装备科研生产许可证（违反第十五条第四项）。

后果：直接触发第二十五条 “不予行政许可”，且 1 年内不得再次申请。

书面审查通过材料核验发现 “先天资质不足”，无需进入现场审查即终止，常见情形包括：

1.主体资格不符：非独立法人单位（如分公司）申请、单位已被列入经营异常名录；

2.人员条件不达标：涉密人员数量不足 10 人、涉密人员持有境外永久居留权（违反第十一条第六项）；

3.特殊主体违规：上市公司近 3 年内有证券监管行政处罚记录（违反第十三条第一项）、非上市公众公司内部控制制度缺失。

虽书面审查以材料核验为主，但出现以下干扰行为仍会终止：

1.向实施机关工作人员行贿或赠送财物，试图通过非合规方式 “通过” 材料审核；

2.请托主管部门人员干预审查意见，要求放宽材料核验标准；

后果：除终止审查外，已取得资质的单位将被撤销（第四十条），且 3 年内禁申。

这是现场审查前的 “程序性终止”，需同时满足：

1.实施机关已按第二十二条第一项送达书面审查通知（明确审查时间、人员、范围）；

2.申请单位未提交不可抗力（如自然灾害导致场所无法使用）等法定正当理由；

3.以 “负责人出差”“场地维修” 等非正当理由拒绝审查，或无回应导致审查组无法进场；

后果：3 个月内不接受重新审查。

在审查过程中通过消极对抗阻碍核查，具体表现为：

1.拒绝审查组进入保密室、涉密机房、涉密生产线等核心区域，声称 “涉及商业秘密” 却无法提供合理依据；

2.故意隐匿涉密载体（如将涉密 U 盘、文件锁入未报备的柜子）、删除涉密计算机操作记录或监控数据；

3.安排涉密人员回避谈话（如称 “人员请假”）、拒绝组织员工参与保密知识测试（违反第二十二条第四、五项）；

法律延伸：此类行为同时违反第四十五条第七项，已取得资质的单位可能被吊销证书。

现场审查依据 “军工保密资质审查标准”，其中 “基本项” 为不可让步的底线，任一不达标即终止：

1.技术防护类：涉密计算机未物理隔离（连接互联网或非涉密网络）、未安装违规外联监控系统；

2.管理责任类：保密工作领导小组组长由普通员工担任（未按第十二条第二项要求由主要负责人担任）、涉密载体无专人保管（未建立领用 / 归还台账）；

3.场所安全类：保密室未安装门禁或视频监控（监控保存时间不足 90 天）、无防盗报警装置；

特点：基本项不达标无需后续评分，直接终止审查。

现场核查发现书面材料未体现的 “资质缺陷”：

1.实地核查发现涉密人员实际数量不足 10 人（书面材料造假）、社保缴纳存在断缴（未连续 6 个月）；

2.现场谈话发现法定代表人或涉密人员与境外人员有婚姻关系（违反第十一条第六项），但书面材料未披露；

涵盖前六项未列明但危害保密安全的情形，需审查组结合《保守国家秘密法》判定 “重大”：

现场发现已将涉密业务分包给无资质单位（违反第六条第二款），且已产生涉密成果；